C´est la dernière organisation terroriste encore en activité en Europe. Pour la première fois, un documentaire retrace l´histoire du nationalisme basque, raconte les circonstances de la création de l´organisation en 1959 en pleine répression franquiste et explore les stratégies successives qui ont mené au terrorisme sanglant des années 1980-2000. Aujourd´hui au pays basque, les langues se délient. Par une série d´entretiens avec des membres fondateurs d´ETA mais aussi de familles de victimes, policiers, juges et politiques et par de riches images d´archives, le film propose un décryptage complet de près de cinquante ans de luttes idéologiques, de terreur et de négociations.